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工信部印發(fā)施行《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》
2023年07月19日10:39
近日,工業(yè)和信息化部修訂出臺(tái)了《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),明確國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心是指經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定,工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、發(fā)展水平領(lǐng)先的工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心包括兩種類型:制造業(yè)企業(yè)等單位設(shè)立的,主要為本單位提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;面向市場(chǎng)需求提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。
據(jù)介紹,2012年,工業(yè)和信息化部制定了《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)。國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作,有效提升了制造業(yè)企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)知水平,越來(lái)越多的制造業(yè)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,工業(yè)設(shè)計(jì)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用日益彰顯;涌現(xiàn)出了一批提供專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè),業(yè)務(wù)規(guī)??焖俪砷L(zhǎng),設(shè)計(jì)服務(wù)的水平逐漸提高。
《試行辦法》發(fā)布以來(lái),我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步,國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的基礎(chǔ)發(fā)生較大變化?!对囆修k法》中部分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已不再適應(yīng)當(dāng)前情況;各地省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定存在較大差異,需要健全工業(yè)設(shè)計(jì)中心梯度培育體系;同時(shí)隨著認(rèn)定工作不斷深入,部分工作程序需要優(yōu)化,實(shí)踐中探索的有效經(jīng)驗(yàn)做法需要通過(guò)制度固化下來(lái)。許多地方主管部門(mén)和專家也呼吁對(duì)《試行辦法》進(jìn)行優(yōu)化。為此,工業(yè)和信息化部修訂出臺(tái)了《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》。
工業(yè)和信息化部介紹,圍繞“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建設(shè)梯度培育體系;圍繞服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),適當(dāng)提高認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)化工作程序,強(qiáng)化服務(wù)管理”的原則進(jìn)行修訂。
例如,在完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面,適當(dāng)提高了國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè))工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年?duì)I業(yè)收入等指標(biāo)。增加了獲獎(jiǎng)質(zhì)量及數(shù)量、制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、完成項(xiàng)目質(zhì)量及數(shù)量、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量等指標(biāo)。同時(shí),為了引導(dǎo)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心增強(qiáng)公共服務(wù),增加了1個(gè)加分項(xiàng)。完善后的指標(biāo)體系分設(shè)計(jì)投入、設(shè)計(jì)水平、政策導(dǎo)向3類,共7項(xiàng)。認(rèn)定時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定評(píng)分細(xì)則。
在優(yōu)化工作程序方面,優(yōu)化了申報(bào)渠道,明確省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)作為唯一的推薦渠道,中央企業(yè)按所屬地域納入上述渠道申報(bào)。為減輕基層工作負(fù)擔(dān),與每2年認(rèn)定一次的周期銜接,明確每次認(rèn)定及復(fù)核的有效期為4年。同時(shí),強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)管理,將國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定及復(fù)核中的違規(guī)情況與相應(yīng)管理措施對(duì)應(yīng)表述,使管理措施更加明確。
工業(yè)和信息化部表示,將加強(qiáng)統(tǒng)籌,增強(qiáng)與各地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)協(xié)作,推動(dòng)《管理辦法》貫徹落實(shí)。一是認(rèn)真抓好宣貫解讀工作。面向各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)和單位,組織支撐單位通過(guò)線上線下結(jié)合的方式,解讀宣貫《管理辦法》。二是加強(qiáng)組織實(shí)施。工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全工業(yè)設(shè)計(jì)中心梯度培育體系;要按照《管理辦法》要求,做好培育、認(rèn)定、復(fù)核、退出等全生命周期管理工作。三是積極開(kāi)展跟蹤服務(wù)??偨Y(jié)推廣優(yōu)秀成果和典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提升工業(yè)設(shè)計(jì)中心服務(wù)能力和水平,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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